市长院士齐聚南京，纵论智慧城市韬略

第四届中国智慧城市（南京）高峰会隆重举行

记者 丁兆威

2012年，智慧城市发展全面提速，众多城市加入到智慧城市建设行列。在此背景下，第四届中国智慧城市高峰会在六朝古都南京隆重举行。各路英豪齐聚南京，论剑智慧城市发展战略。本届高峰会成为国内规格最高、影响最深的智慧城市高峰会。
2012年9月20日，第四届中国智慧城市（南京）高峰会在六朝古都南京隆重开幕！
南京市委常委、常务副市长沈健致欢迎辞；江苏省公安厅副厅长谢晓军致贺辞；中国工程院院士、中国科学技术协会副主席、智慧中国联合会主席、“星光中国芯工程”总指挥邓中瀚致开幕辞。高峰会由中国公共安全杂志社社长杨金才主持。
本届智慧城市高峰会得到了公安部科学技术委员会、江苏省公安厅、南京市公安局、北京航空航天大学深圳研究院、中科院深圳先进技术研究院、南开大学城市公共安全研究中心的大力支持。国家发改委、国土资源部、公安部、科技部、交通部、工信部、住建部等部委相关领导、专家出席了会议。
出席会议的领导和嘉宾有：南京市委常委、常务副市长沈健，中国工程院院士、中国科学技术协会副主席、智慧中国联合会主席、“星光中国芯工程”总指挥邓中翰，公安部科学技术委员会主任李润森，江苏省公安厅副厅长谢晓军，中国科学院院士、天津市第十届政协副主席姚建铨，全球安防产业联盟主席理查德，湖北省荆州市市委副书记、市长李建明，江西省新余市市委副书记、市长刘捷，昆明市政府巡视员雷晓明，河北省沧州市副市长贾发林，江苏省海门市市长杨曹明，山东省齐河县政府党组副书记李方庆，科技部社会发展科技司社会处处长麻名更，住房与城乡建设部智能卡应用中心常务副主任马虹，国家发改委运输产业和政策研究室主任王东明，交通部ITS中心常务副主任李斌，公安部原科技局局长司同军，公安部警标委主任陶军生，中国安全防范产品行业协会副理事长李华蓉，中国道路交通安全协会副理事长罗俊仪，天津市公安局副巡视员、科技处处长李庆生，银川市公安局副局长魏宁喜，国家安防电子产品质量检测中心常务副主任胡志昂，南京市公安局副局长杨健，南京市发改委副主任唐建荣，南京市科委副主任于建宇，江苏省公安厅科技信息化处处长尤文杰，南京市公安局首席科技专家徐行速，江苏省南京市公安局科通处副处长沈智勇，山东省侨联主席吴玉明，深圳市电子信息联合会常务副会长兼秘书长张国一，江西省公安厅科技信息化总队副总队长董洛民，安徽省公安厅科技信息化处副处长王家俊，昆明市公安局科技信息化处处长吴俊，郑州市工业和信息化局局长李鹏，郑州市信息化办公室主任潘喜来，河南省工信厅副处长李永健，郑州市工业和信息化局处长孙宏林。以及来自江苏、上海、浙江、安徽、河北、河南、湖北、江西、福建、海南、云南、贵州、广西、宁夏等省市公安科技、智能交通、工业信息化的负责人和江苏省、南京市各市（区）公安、科技部门负责人。还有华东地区安防集成商三十强、第六届中国安防百强企业和知名安防系统集成企业、生产企业的董事长、总经理等，共500余人参加了高峰会。
本届高峰会的主题是“智能安防，智慧青奥”。高峰会共分“院士论坛”、“专家论坛”、“市长论坛”、“应用论坛”等四场。主题分别为“从数字城市到智慧城市”、“智慧城市高端对话”、“智慧城市建设和发展规划”和“智能安防助力智慧城市建设”。
公安部科学技术委员会主任李润森，中国科学院院士、天津市第十届政协副主席姚建铨等作了精彩演讲。
这是继今年5月“智慧深圳高峰会”和7月“智慧成都高峰会”之后的又一次智慧城市高端对话。本届高峰会成为国内规格最高、影响最深的智慧城市高峰会。中国江苏网、中国新闻网、南京日报、南京晨报、金陵晚报、江苏电视台、南京电视台、江苏新闻广播、现代快报、江南时报、江苏科技报、江苏商报、江苏法制报、新余日报、荆州市人民政府网等几十家媒体和网站第一时间对高峰会进行了报道。本届高峰会由深圳市佳都实业发展有限公司冠名。

政府论坛，高屋建瓴

本届高峰会首次设立了“政府论坛”，成为本届高峰会的最大亮点。
江西省新余市市委副书记、市长刘捷，湖北省荆州市委副书记、市长李建明，河北省沧州市副市长贾发林，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心常务副主任马虹等作了精彩演讲。
江西省新余市市委副书记、市长刘捷在演讲中介绍了建设“智慧新余”的重要意义。他指出，建设“智慧新余”将成为创造新余新优势的巨大引擎。他介绍，新余平安城市建设成绩斐然，连续四届获全国社会治安综合治理优秀城市和两届“长安杯”城市。如今，新余又迎来智慧城市发展契机，到2015年，“智慧新余”基本框架将基本形成，以物联网、云计算、下一代互联网为基础的数字化、信息化能力将明显提升，建成一批成熟的智慧应用系统，形成一定规模的智慧产业，城市建设和管理的智能化水平将大大提升。“智慧新余”的总体目标是成为国内中小城市智慧化建设的典范。
湖北省荆州市委副书记、市长李建明作了《荆州智慧城市以产业促发展》主题演讲，他首先介绍了荆州经济社会发展情况，特别是智慧产业发展的区位优势、资源优势、环境优势、成本优势等。他说，荆州是湖北第二大信息枢纽城市，光纤入户走在了全国前列，广电网、电信网、互联网已深度整合；荆州电子政务建设全省领先，已建立起电子政务应用平台，政务无纸化办公和行政审批电子监察系统实现全覆盖，打造了“市长热线”等“六位一体”的公众诉求平台，以及城市管理数字化、空间可视化和公共服务网格化的综合服务信息平台，建设智慧城市已成为荆州发展的新理念、新动力、新举措。荆州智慧产业发展基础较好、发展前景十分广阔。他表示，荆州期待与电子信息技术有关的科研院所、安防企业开展深度合作，与荆州人民一道，共享愿景，共创辉煌。
河北省沧州市副市长贾发林在演讲中介绍了沧州从平安城市向智慧城市的转变进程。他指出，经过几年的建设，沧州平安城市建设取得了显著成效，投资环境不断优化。建设智慧城市将成为沧州现实发展的迫切需要和下一阶段的发展重点。沧州将通过建设智慧城市，带动物联网、软件等新兴产业的发展，同时促进传统产业升级，从而拉动地方经济。安防作为智慧城市的底层技术支撑，在智慧城市建设中必将大有作为。为此，沧州市在经济技术开发区专门打造了安防工业园。安防工业园的发展，必将成为推动沧州智慧城市建设和发展的助推器。
住房和城乡建设部IC卡应用服务中心常务副主任、中国城市科学研究会数字城市专业委员会副秘书长马虹作了《以互联互通应用践行智慧城市发展》的主题演讲。她指出，建设“智慧城市”的目的与意义有以下几个方面：“十二五”时期的发展机遇；改善民生、转型升级的战略选择；有助于实现城市产业结构优化；实现互联互通。城市一卡通互联互通，对智慧城市建设将会起到极大的促进和推动作用。截至到目前，全国累计400多个城市建立了不同规模的IC卡系统，其中按照住房和城乡建设部的标准进行建设的城市有150多个，涵盖了全国主要的城市，包括所有的直辖市，90%以上的省会城市以及100多个地级市，全国累计发卡量超过了3亿张，CPU卡发卡量超过1亿张。广泛应用于城市的公交、地铁、轮渡、轻轨等综合交通，公共事业缴费、风景园林、数字社区、以及建筑材料等40多个领域。按照对全国互联互通工作的整体部署和要求，预计到“十二五”末，全国城市一卡通互联互通的应用城市将达到60个。
江苏省南京市公安局科通处副处长沈智勇作了题为《智能安防助力智慧青奥》的演讲。他介绍，南京青奥会共投入竞赛训练场馆39个、文化场馆场所4个，另外还有运动员村、总部酒店、物流中心等非竞赛场馆。根据青奥组委的要求，所有新建场馆必须严格执行国际、国内标准，安防等设施要达到国际一流水平。同时，还要求对绝大多数已建场馆安防设施进行维修及改造，使其与新建场馆达到同样的标准。南京青奥会场馆安防系统建设投入将达数亿元。智慧青奥也对智能安防系统提出了更多更高的要求，它不仅要求提供高效的智能视频分析产品，还对前端的设备、网络的互联、视频的传输、系统的集成等诸多方面提出了更高的要求。可谓是互为促进。
“政府论坛”高屋建瓴地对智慧城市建设的现实需要和未来发展进行了深刻论述，从他们的演讲中我们可以看出，从国家到地方政府对智慧建设的重视，也看到了智慧城市美好的发展远景。

院士论坛，点燃智慧火花

近年，中国科学院、中国工程院都对智慧城市给予了极大关注，并围绕智慧城市建设与推进开展了相关课题研究，从而为国家相关重大战略决策提供科学参考和支撑。中国工程院立项并启动了“中国智慧城市建设与推进战略研究”项目，旨在通过研究新的城市发展模式与城市管理方式来提升城市化的品质与水准，推动中国城市现代化和城市智慧化发展，并首批确立西安、北京、武汉、杭州、宁波为“中国智慧城市”试点城市。
在本届高峰会上，中国科学院院士、天津市第十届政协副主席姚建铨，中国科学院院士、中国工程院院士、国际欧亚科学院院士、武汉大学教授李德仁（由测绘遥感信息工程国家重点实验室主任助理、博士生导师邵振峰教授代讲）等两院院士作了精彩演讲。
李德仁院士从智慧城市概念、技术支撑、主要特性及实际应用等几个方面对智慧城市进行了阐述。他指出，智慧城市由数字城市、物联网和云计算等要素构成。智慧城市是在数字城市建立的基础上框架上，通过物联网将现实世界与数字世界进行有效融合，由云计算中心处理其中海量和复杂的计划与控制，为城市管理和公众提供各种智慧化的服务。智慧城市的支撑支柱由数字城市相关技术、物联网技术、云计算技术组成。物联网技术帮助实现人与人、人与机器、机器与机器的互联互通；云计算促进了软件开发商之间的资源聚合、信息共享和协同工作，形成面向服务的计算，为智慧城市时代为机器增加了可以“思考”的大脑。
智慧城市与现实城市融为一体，智慧城市建设和管理离不开空间基础设施，比如“遥感云”等。
他以武汉市为例进行了阐述。武汉市将25万个视频传感器与GIS平台进行融合，形成武汉的“智慧之眼”。通过平台，在监控中心就可以在地图上选择重点街道进行视频巡逻，同时视频传感器捕捉到的视频信息实时更新，并与GIS分析功能结合。
城市中数十万个视频传感器，海量的实时影像和视频信息，对重点地区、重点人群、重点事件进行实时监控，设置例如徘徊、逗留、遗留物等规则实时预警，从而提高安全等级。
在应用方面，则涵盖了智慧交通、智慧物流、智慧城管、智慧国土规划、智慧家居、智慧安防、智慧养老及智慧个人应用等。
智慧城市的实现，需要建设更加完善的信息基础设施，从而实现对人和物的感知、控制和智能服务。
姚建铨院士在演讲中指出，智慧城市以物联网技术为核心，是数字信息技术的高度集成，是基于数字城市、物联网和云计算建立的现实世界与数字世界的有机融合。
智慧城市是一个平安有序的城市，拥有着高效透明的政府、绿色和谐的产业，以及幸福安康的民生，是数字城市、智能城市的高级城市形态。智慧城市以互联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络基础为特征，并以物联网技术为核心，拥有安全、高效、和谐有序、绿色和智慧五大要素。“智慧城市”首先是一个物联网高度发达的城市。智慧城市的有效运行，有赖于物联网技术的充分应用和蓬勃发展，其基础在于密布于城市各个方位的传感设备。
姚建铨院士认为，尽管物联网未来市场潜力巨大，但目前我国尚未形成真正意义上的物联网产业形态和爆发点。他预测，“十二五”末我国物联网相关产业规模将达到5000亿元，而真正可能形成万亿级市场规模的节点可能在“十三五”后期。

专家论坛，智慧城市高端对话

近年，智慧城市建设全面提速，掀起前所未有的热潮。2011年9月，工业和信息化部、国家标准化委员会、浙江省政府签署了《共同推进浙江省信息化与工业化深度融合和“智慧城市”建设试点战略合作框架协议》，标志着“智慧浙江”的序幕全面拉开；科技部确定“智慧武汉”和“智慧深圳”为“863智慧城市项目”。国家各相关部委和知名大专院校的专家学者，对智慧城市建设和发展进行了深入的研究。
在“专家论坛”上，交通运输部公路科学研究院ITS中心主任、国家ITS中心副主任李斌，国家发改委综合运输研究所研究员王东明，南京市信息中心总工程师杜葵，南京邮电大学宽带无线通信技术教育部工程研究中心常务副主任、物联网研究院副院长李晓飞等作了精彩演讲。
南京邮电大学宽带无线通信技术教育部工程研究中心常务副主任、南京邮电大学物联网研究院副院长李晓飞在演讲中对基于物联网及云计算技术的“智慧公安”应用进行了权威性阐述。
交通运输部公路科学研究院ITS中心主任、国家ITS中心副主任李斌在演讲中对中国智能交通未来发展提出了清晰的思路。他指出，智能交通是应用现代信息、通信、控制技术和系统集成技术，对由交通基础设施、运载工具和交通参与者共同组成的复杂系统中各部分运行关系进行协调与控制，优化资源配置，实现交通运输系统安全高效运行，充分满足公众出行和货物运输多样化需求，而形成的新型交通运行形态和运输组织方式。新一代信息技术的发展及其与各个应用领域的融合，使得实现智能交通的条件越来越好，智能交通的发展水平越来越高。
促进智能交通产业化发展，要实现三个“着力”：着力促进智能交通技术在交通运输领域的有效应用，着力提升智能交通领域的自主创新水平，着力推动智能交通产业和市场的发展。
国家发改委综合运输研究所研究员王东明在演讲中指出，中国工业化约需50年，也就是到2030年，现已进入中后期。随着工业化后期的到来，生产资料趋于饱和。城市交通需求强劲，城市圈交通需求增长呈加快态势，城市及城市圈物流配送业务增长迅速。因此，必须以科技进步为动力，大力发展智能交通，提高交通基础设施的利用效率。到2012年，我国在交通基础设施方面许多领域已经达到了世界第一，例如高速公路、高速铁路、万吨级以上泊位等。城镇化加速，城市交通地位提升，城市交通将成为交通的焦点。但我国的城镇化是一个漫长的过程，并且不太可能达到发达国家的程度。因此，我国的智能交通建设必须根据国情，走自己的道路。
他着重指出，技术进步是推动交通运输转变发展方式的主要主观动因。
南京市信息中心总工程师杜葵在演讲中，介绍了南京智慧城市建设经验和做法。他介绍，南京智慧城市建设着力深化“顶层设计”和推进重大项目两大重点工作，加强与国内外知名企业、机构的交流与合作，不断充实完善“智慧南京”框架体系。同时，以城市级的关键应用项目为先导，集中力量推进示范工程建设。“智慧南京”主要内容包括：无线城市建设，市民卡，车辆智能卡，政务数据中心，智慧南京中心。
南京“市民卡”整合了医保、交通、银行账户等功能，成为市民日常生活的重要工具；智能“车辆卡”，通过路边信息采集系统，形成全市网格化、棋盘式的交通监控系统，清晰地反映全市的交通状况；“智慧南京中心”按照国内领先、与国际接轨的高起点、高水平目标进行总体规划设计，实现全市范围内信息系统的“资源共享、业务协同、应用智能”，通过行政管理流程再造，实现电子政务一体化集成。
与会专家一致表示，随着信息技术的迅猛发展，“城市智慧化”已成为继工业化、电气化、信息化之后的“第四次浪潮”，建设智慧城市已经成为未来城市发展的必然趋势，通过构建智慧城市，可以促进物联网、云计算等新兴产业的发展，同时促进传统产业升级。

智能安防助力智慧城市建设

安防是智慧城市的底层技术支撑，因此安防技术在智慧城市建设中扮演着重要角色，因而广大安防企业对智慧城市建设给予了极大关注和支持。 在第四场“应用论坛”上，深圳市佳都实业发展有限公司总经理黄爽，深圳中兴力维技术有限公司首席技术官向稳新，中国安防技术有限公司（CSST）研究院院长龚灼，深圳市维冠视界科技有限公司董事长龙乙平，广东石头电子科技有限公司技术总工赵文君，深圳市超视科技有限公司副总经理陆矛博等，结合自身参与智慧城市建设和对智慧城市的理解，进行了演讲。
深圳市佳都实业发展有限公司总经理黄爽在演讲中通过列举公司参与的两个项目——某城市管理运营中心和某区应急联动中心，分析了智能安防在智慧城市建设中的作用。仅某城市管理运营中心项目，佳都就提供了视频监控点4500个、治安电子卡口45个、终端平台86个。
黄爽认为，智慧城市是一个综合的智能系统，它涉及到城市的方方面面，智能安防只是其中的一部分，也是基础部分。“智慧”是相对的，技术是不断发展的。随着科技的发展，未来将会出现“更智慧”的智能安防产品，智慧城市也会更具“智慧”。
中兴力维根据自己多年从事平安城市建设的经验和积累，提出了基于智慧城市的四维空间模式，并对智慧城市技术支撑和标准化发展进行了探索和思考。几年来，中兴力维解决方案在全国近200多个平安城市项目得到应用，并承建了国内最多省级平安城市项目，如河北、新疆、吉林、河南等。中兴力维首席技术官向稳新在演讲中对此进行了全面介绍。
中国安防技术有限公司（CSST）研究院院长龚灼在演讲中，结合CSST平安城市建设经验，重点对如何建立适应城市长期发展的联网共享平台和如何应对公安业务发展趋势等问题进行了深入思考和解析。
深圳市超视科技有限公司副总经理陆矛博在演讲中对“智慧时代”的新技术特征进行了描述，他认为，平台软件在“智慧时代”引入的新技术包括：高清视频无缝接入，GPS定位、GIS地理信息系统，海量视频云存储，物联网应用，智能化应用，多视频联动，移动视频技术等。
深圳市维冠视界科技有限公司董事长龙乙平在演讲中对监视器、拼接显示设备如何在“智慧城市”应用中展示“智慧”进行了阐述。随着技术的发展，液晶拼接大屏已发展成为现代化监控调度指挥中心、数字化显示平台应用中的必备产品，取代传统监视器电视幕墙是成为必然趋势。
智能安防助力智慧城市建设，有了智能安防技术作支撑，智慧城市变得触手可及。同时，智慧城市建设也极大地促进了安防企业的技术创新。我们从安防企业家的演讲中就感受到企业参与智慧城市建设为技术创新的热情。

互动，市长与企业家面对面

本届高峰会期间，特别举行了“市长-企业家圆桌会议”，成为本届智慧城市高峰会的又一亮点。
江西省新余市委副书记、市长刘捷，湖北省荆州市委副书记、市政府市长李建明，昆明市政府巡视员雷晓明，江苏省海门市市长杨曹明，河北省衡水市政府副秘书长马凤民，山东省齐河县县政府党组副书记李方庆，河北省沧州市经济开发区管委会副主任韩光普等，与杭州海康威视数字技术股份有限公司总裁胡扬忠、CSST首席新闻发言人熊凌峰、博康安防集团总裁张滔、苏州科达科技有限公司董事长陈冬根、深圳市创维群欣安防科技有限公司总经理胡朝辉、安讯士网络通讯公司中国区总裁蒋洪涛等50家主要安防企业的董事长、总经理面对面，进行了对话。
昆明市政府巡视员雷晓明在会上作了精彩发言，作为担任昆明市分管信息化副市长长达十年的他，对智慧城市建设有着独特的见解，他认为，平安、便捷、高效、舒适、智慧是智慧城市的真啼。
圆桌会议为智慧城市供需双方搭建了一个互动和交流的平台。市长们通过与企业家的对话和交流，了解了安防，可以说安防技术是智慧城市发展离不开的底层技术。安防企业们通过与市长们的交流，也深入了解了智慧城市建设需求。
因而，本届高峰会又多了又一层意义：城市的管理者——市长（副市长），通过和企业家面对面的沟通与交流，也开阔了视野，使智慧城市发展的思路更加清晰，尤其是对物联网、云计算等新技术和这些技术对促进现代城市和经济发展的作用，有了全新的认识。
圆桌会上，来自各地的市长、区长们还不失时机地介绍了自己城市的优势和未来发展规划，以及招商引资政策，引起部分企业浓厚的兴趣。
随着安防行业的快速发展和产业规模的不断扩大，产业梯度转移成为必然，内地许多二三线城市也做好了迎接安防产业梯度转移的准备，希望通过筑巢引凤，吸引沿海和发达地区的企业前来投资建厂，以促进当地经济的发展。江西省新余市设立了一千二百亩地的安防产业基地，河北省沧州市立项建设占地一千亩的安防产业园，江苏省海门市拿出三千亩地用于安防产业园建设。折射出安防产业的迅猛发展态势和较高的行业景气度，也让我们看到安防行业的发展前景。

智慧青奥，引领智慧城市建设

本届智慧城市高峰会主题是“智能安防，智慧青奥”。2010年2月10日，南京市获得2014年第二届夏季青年奥林匹克运动会（简称青奥会）承办权，青奥会是全球青年的顶级运动盛会。南京青奥会将于2014年8月16日在开幕。2013年8月，南京还将举行亚洲青少年运动会（简称亚青会）。
承办青奥会和亚青会，是提升南京城市发展的一次历史性机遇，也是打造“智慧南京”的一次机遇。为此，南京市政府与中国电信集团公司签订了战略协议。根据协议，中国电信江苏公司将为2014年南京青奥会及2013年南京亚青会提供基础通信设施的建设和配套的通信服务、3G移动网络的无缝覆盖以及高清赛事视频转播的优质传输通道，承接各比赛场馆的信息化改造、安保网络的建设等工程。除此之外，还将借助目前所拥有的尖端信息技术如物联网、云服务、IPV6等，围绕“智慧青奥，飞Young梦想”的主题，力求将本次青奥会打造成一届具有高科技特色的“智慧青奥”。
“智慧青奥”将助力智慧南京跨越性发展，我们仅以智慧交通为例，南京市提出“青奥智能交通”课题，将利用“车辆物联网”技术，通过建设“双基基站”（射频基站和视频基站），将实现对全市车辆静态信息和时空信息的自动采集，并通过数据系统处理中心对各种海量信息进行加工、整理、融合，形成具有应用价值的交通信息资源，构建“南京城市综合智能交通系统”。青奥会前，全市90%以上车辆将装上电子标签。
近年，南京智慧城市建设不断加速，《南京市“十二五”智慧城市建设规划》已经发布。通过智慧城市建设，不断深化信息技术在经济社会各领域的应用，大力推动智慧应用体系和智慧产业发展，全力打造城市新形象，成为南京市在新一轮城市竞争中确立领先优势的关键战略。
因此，本届智慧城市高峰会在南京召开，具有特殊的意义。不但对南京，对全国的智慧城市建设也将具有深远的意义。智慧南京高峰会的成功举行，必将推动中国智慧城市建设迈向新的台阶，实现新的飞跃。