(二)交通规划与城市发展不协调引发的交通拥堵
深圳有一种典型的交通拥堵，就是进出原二线关的拥堵，特别是梅林关、布吉关。以梅林关为例，梅林关每月早晚高峰发生拥堵天数在20天以上，基本每个工作日都会发生拥堵。
根据交通调查统计，在梅观公路彩田立交北侧断面，最高小时流量达8220标准小车/小时，按每车道计算超过设计流量1800 标准小车/小时14%，路段车流呈超饱和状态，导致滞留车辆较多，排队较长。
图1：梅林关交通拥堵成因统计 图2：梅林关交通拥堵示意图
对策：
针对深圳原关内与关外这种由于城市功能发展与交通规划、交通建设不均衡引起的交通供需矛盾，需要侧重考虑城市功能的合理布局，完善城市规划，推进交通一体化。
（1）加快城市组团间通道建设，使关内外路网合理衔接
由于目前进出关道路已处于饱和、超饱和状态，为了尽快缓解交通拥堵，有效的办法就是加快城市组团间通道建设，增加道路供给，使关内外路网合理衔接。通过新建道路，提供分流渠道，减轻现有道路交通负荷，从而达到缓解交通拥堵的目的。
（2）科学规划城市组团，均衡组团发展
城市功能的有机疏解不能单纯是人口的外迁，必须是城市功能的有机疏解才行。就业岗位、城市服务功能也要疏解出去，比如说教育、医疗、商业、银行乃至保险，这一系列的社会公共服务，也要有配套的建设，这样将可以极大的减少组团间交通出行需求，交通供需矛盾才可能得到缓解。因此新兴片区在建设过程中，不能因为定位而导致功能过于单一，要加强公共、商业配套设施建设，科学规划城市组团，均衡组团发展。
（3）城中村的改造应综合考虑其社会功能
城市在发展过程中，存在一些城中村，它们承载了相当大的社会功能。随着社会的发展，城中村开始接受改造。在城中村改造的过程中，建议配套建设一批小户型、密集型住房，使市民更多的选择在工作地附近的住宅居住，通过短距离的轨道出行，减少长距离交通出行需求，有利于缓解交通拥堵。
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